【現場紀錄】校園交通動線與空間規劃討論會
▎前言
2026年4月8日名人堂主辦「校園交通動線與空間規劃討論會」,由清華大學前總務長、現任化工系教授陳信文發起,其表示校園交通與空間使用議題牽涉層面廣泛,除需專業規劃經驗外,也需要行政推動節奏與實務細節的配合,因此希望邀請具有相關實務經驗的專家共同討論可行方向。討論會由張新立教授(陽明交大運輸與物流管理榮退教授、新竹市道路交通安全聯席會報委員)主講,活動第二環節依序由中興、中央、台大、清大各校總務長分享各校園交通治理經驗。
▎專家主講:校園交通的理論實務和清大現況
張新立教授的主講內容除從實務經驗、學界理論簡述其對校園空間規劃與交通系統整合的想法外,也提出不少對清華校園交通環境的觀察與建議。在人行系統方面,教授指出清華校園導盲系統尚未完整建置,環校步行系統仍需朝「平整、安全、連續且無障礙」方向強化。此外,人行道是否應與自行車共用,以及共用時所需寬度與安全條件,都是我們校園可進一步討論的面向。
針對校園車行道路,教授亦指出設計細節仍可優化,例如道路標誌與標線規劃應更符合校園環境需求;校園內公車停靠站點建議可以設置停車彎以改善特定時段的道路壅塞。同時,也提醒街道邊的樹種選擇亦可能影響道路品質,例如木棉花落花與榕樹根皆可能影響行走安全與鋪面維護。
▎各校總務長分享:各校運具門禁、數量、速度管理與清大經驗


中央大學楊智斌總務長與中興大學蔡岡廷總務長也接續分享其校園在超速車、外送車與過路車治理與照明改善等方面的經驗。
中央大學近年開始禁止過路車(指非校內相關人士為求快速方便,利用大學校園不同大門進出),入校,降低校外車輛將校園作為捷徑的情況,減少校內超速車的出現。在清大的經驗中,過去校外人士若要借用校內道路通勤得申請車證,但目前已無該種車證可申請。另外,清大也嚴格管理外送機車僅能從校本部北校門進與出,並要求騎士依規定領取臨時車證、聽取駐警隊禮讓行人與減速慢行宣導。
同樣針對管理校園外送車,中央大學曾嘗試規劃外送定點停車區,但政策推行初期曾引發學生反彈;中興大學目前實施校外外送時間限制,訂餐平台外送機車僅能於每日11:00–13:30及16:00–19:00入校。此外,車牌辨識系統近年開始在中興大學運作,除用於進出校管理,也搭配超速違規累計機制,例如校內超速達一定次數後將影響車證申請資格。
清大亦有針對超速車(校區限速每小時25公里)的處分與罰鍰:校內人士若在30 天內累計勸導 3 次(含)以上者,由總務處函請其主管加強輔導,如是校外人士,校方得已拒絕其車輛再次入校;經本校設置之車輛測速器偵測後,時速 35 公里以上未達 50 公里須繳交處理費新台幣 300 元,時速 50 公里以上須繳交處理費新台幣 600 元。
在校園人行環境改善方面,中興大學亦逐步調整既有照明設置方式。過去校內照明多採「哪裡暗就補哪裡」的方式設置,近年則改以整體路徑安全為優先,例如優先改善學生夜間返宿舍動線照明,並申請內政部相關補助經費,同時結合經濟部節能政策推動校園照明系統改善。

台大總務長著重分享該校汽車全面退出臺大校園政策願景、校園閒置自行車的批次拖吊和各系館自行車的停放管理。然而台大跟清大的校園地形差異大,運具使用情況也不相似,除了共有優化行人空間的目標,主要的發展目標與清大的當今的治理願景較無交集。

清大的劉先翔總務長作為各校總務長分享的壓軸,簡報了總務處近期執行的改動與日後的規劃。包括南校門長期實施上午「調撥禁止左轉」,南大專車及其他欲從南校門入校的車輛,在7點到9點間須改右轉高翠路後迴轉或由高翠路 9 巷右轉後併入高翠路直行入校。而去年光復路正校門已設置「禁止左轉」的交通標誌,以減少校門口交通事故的發生。
至於大家都很關心的校巴議題,劉總務長提到目前校車班次其實已相當密集,大型巴士與中型巴士合計共131次。學生於巔峰時段至多等2~3班,即可上車。然大型巴士在校園中行駛其實是非常危險的,校內運具繁雜,加上地形彎繞、地勢起伏,而有安全疑慮。因此,總務長表示還是鼓勵學生「多走路」,也期待在日後能逐年減少校巴班次。此外,總務長也提到日後或因應大禮堂施工而調整綜二館停靠巴士位置。
若要學生改由「步行」的方式在校園內移動,行人安全的維護也是非常重要。劉總務長表示每年皆會抽驗安全通報按鈕,以確保發生緊急事件時,裝置能正常運作且「體育館後方到相思湖的替代道路(其所指應該是行勝小徑)」將在暑假進行整修,校方將會持續完善以提供師生兼顧交通安全與生活機能的校園環境。
近日,學生會有辦理關於「無障礙議題工作坊」 的體驗活動,發現校內的無障礙設施仍有許多未盡之處,對此總務長回應會與學生會持續溝通,並向相關單位申請經費以逐步完善。除了走路外,不少同學也選擇使用電動滑板車,但在騎乘時有車速過快導致摔車的狀況。對此,駐警隊有新增「校園交通節點停號誌」,藉由標示提醒同學放慢車速。
▎討論會後問答&清檸的觀察提問
校巴停車彎
張新立教授在會中提到停車彎的重要性。停車彎能夠分隔暫停車輛與主車道,避免車輛壅塞,同時也有助於交通安全。清大的校巴停靠處包括北校門、綜二館、楓林小徑(女宿)、人社院/生科院、台積館、教育學院大樓/南門停車場、奕園停車場,目前所有停靠處都沒有設置停車彎。部分停靠站人流與車流量較少,但諸如北校門、綜二館,人流與車流量較多,可能有設置停車彎的需求。然而,就目前各停靠站的空間配置而言,是否有足夠空間設置停車彎將會成為問題。若要設置停車彎,或許便需要占用部分樹木生長空間。
清大劉先翔總務長也提到未來因應大禮堂施工,需要將目前的校巴停靠站往名人堂方向移動。會中並無提及準確的停靠位置,但就目前的道路設計而言,若將停靠站往名人堂方向移動,該路口在尖峰時段人潮眾多,應如何在保障行人安全的情況下設置校巴停靠點,將是可以延伸思考的問題。
無障礙設施
關於清大目前的無障礙步道、坡道,張新立教授認為尚不夠完善。張教授分享當日的觀察,一位視障同學因為導盲系統不夠完備而迷失方向。不僅導盲系統尚有待加強之處,既有的無障礙設施也因停車亂象而受到阻礙。例如水木餐廳的廠商因利用無障礙坡道進貨,因此坡道前經常停靠貨車,導致坡道受到阻擋。廠商進貨確實需要能夠讓推車方便進出的出入方式,但水木餐廳目前的空間安排使得進貨與無障礙的需求彼此衝突,造成安全隱憂。
因此,該如何讓既有的無障礙設施發揮其實際的效用,保障使用者的安全,將會是清大無障礙設施規劃的待解決問題之一。與會的學生會成員在問答時間再提及3月25日舉辦的無障礙工作坊,該活動設計讓參與同學親身坐上輪椅、拄拐杖,體驗清大無障礙設施。學生會將會整理同學們的使用體驗給總務長參考。
校內人行道、步道規劃
清大總務長於會中表示,校方對於校內人行道與步道夜間使用的規劃方向之一,是引導學生夜間優先行走主要道路,而部分支線道路則維持較接近生態路徑的使用型態,以保留其他生物活動空間。
由於簡報與問答時間有限,相關作法尚未進一步說明具體執行方式。例如行勝小徑(連接相思湖與校友體育館的小徑)預計於今年暑假進行整修,該路線為多種夜行性動物的重要棲地,目前亦已受到十八尖山周邊較亮路燈影響。此外,蝴蝶園內為避免干擾夜行性動物,目前未設置照明;相思湖環湖步道部分路燈使用較高亮度LED燈,除可能影響動物活動,也可能影響夜間行人使用感受。
因此,未來整修是否已納入照明規劃評估,以及全校照明政策是否具有一致性,仍有待進一步說明。

此外,簡報中亦提出未來將規劃「美學步道」與「生態步道」之路線圖,但經比對後發現部分路線仍存在疑問,例如生科二館至奕園之間目前並無實際步行路線,而人社院至蝴蝶園之間路段亦包含柏油停車場空間。因此,相關步道分類是否涉及後續整體步行空間規劃,仍值得持續關注。
減速坡
當日討論會最後由學生議員林景舟提出其「減少減速坡」相關政見,並詢問各校減速坡設置經驗作為結語討論。張新立教授表示,相關研究指出減速坡的減速效果有限,並認為清大校本部部分減速坡高度較高,且設置於交叉路口與轉彎處,使減速效果較為有限。
中央大學總務長表示,在3至4年前整修環校道路時已移除部分減速坡,改以提高超速違規罰則與設置視覺型減速丘等方式解決超速問題。台大總務長亦指出,近年道路整修過程中亦同步移除部分與鋪面整合的減速坡,並提到由於腳踏車為校園重要運具之一,因此並不適合廣設減速丘。
雖清大方未於現場提出全面取消減速坡或其他具體調整方向,但會中各校總務長與與會教師之間,對於撤掉、改用他種類減速坡已有一定的共識。
參考資料
- 〈國立清華大學車輛入校收費及違規處理要點〉(114 年 05 月 26 日校長核定版)
- 〈國立清華大學校園車輛管理辦法〉(114 年 05 月 26 日校長核定版)
- 〈國立清華大學作業程序說明表——項目名稱:外送機車進入校園〉
記者|胡欣貝、陳映蓉、張晁維、魏欣平
攝影|張晁維
編輯|陳映蓉、鄒凱業、魏欣平
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